历史背景：人民西路三岔路地段历史上就是可以和市中心区步行街（老上、下南门）媲美的商业和交通中心，过去的常德城只有两条从东往西的主要街道，由于沅江阻隔，往东的方向交通不便，人流小、商业比较冷清，现是常德市委所在地。城西则不同，常德地区（600多万人口）的主要县（区）如桃源、临澧、澧县、石门、津市等人流进入常德市城区都必须走这边，常德县（区）70%人口都是从城西方向进入市城区，历史上城西就是货品和人流的集散地。由于这个原因，原常德汽车客货运总站及其汽修企业都是设在城西。