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既得利益是改革难点
日报:中共十八大提出要全面深化经济体制改革和加快转变市场经济增长方式,您认为推进未来改革的方向和难点是什么?
厉无畏:中共十八大已经明确提出改革的方向是社会主义市场经济,核心问题是处理好政府和市场的关键,我们党派(中国国民党革命委员会)也曾 经多次给中央提出建议要破除垄断,培育公平公正的市场环境。我认为,坚持市场经济体制改革意味着宏观调控要更多地采用市场手段,行政手段不能常态化。
比如房地产调控,我认为,实施房产税显然比限购令更加对穷人有好处。限购令持续时间太长就会产生副作用,它实际上保护了那些已经购了多套房的既得利益者。但如果收一点房产税,拿房产税补贴公租房、廉租房等保障性住房,则对大家都有好处。
房产税设计也应该采取“宽税基、低税率”和累进的原则,第一套(或在规定人均居住面积以下)可以不收,第二套或超过规定人均居住面积的可少 收一点,税率不能高,比如按照市价的万分之一至万分之二的税率来征收,最高也不要超过万分之五。房产税征收之后,拥有多套住房的人负担必然会加重,促使他 们出租或出售,从而增加市场的供应量和一定的竞争性。这样房价就会逐渐回归正常。
如何处理既得利益者的利益是将来改革的难点。一次分配的重点还是要讲效率,二次分配则需要政府设立一个好的机制来让富人多出点钱,转移给穷人。