单位筹资买土地，请来开发商并将土地过户到开发商名下，约定建好房子后定向卖给本单位，谁知开 发商建好房子后要求涨价，未达成一致情况下，开发商将房子卖给了其他人。衡阳市食品药品检验检测中心就遇到这样一件尴尬事，用来“解决职工住房困难”的 56套房，被开发商三泰房地产公司通过网签销售了30套。由于开发商“五证齐全”，房管部门称按照法律开发商有权售房。

一个违规建“团购房”，一个违反合同“一房两卖”，此事目前还未得到解决，当事双方均称考虑通过起诉等司法途径解决。

单位筹资请开发商建“团购房”

4月11日上午，衡阳市食品药品检验检测中心一名工作人员向记者讲述了怡康园的“身世”。

“2010年我们单位打算集资建一栋房，当然，对外号称‘团购房’，通过招投标确定一家房地产公司来建设施工。”该工作人员说，土地是该中心集资购买的，“我们单位把土地性质转变为商业开发用地，过户到开发商名下，又帮助开发商办好国土使用证。”

2010 年12月18日，该中心与中标的“衡阳市三泰房地产发展有限公司”签订建设施工合同，约定了怡康园的价格，住宅为每平米1586.9元、杂房为每平米 869元。合同约定土地过户15天后就开工，开工一年后竣工。“每个干部职工交了16万元，相当于首付款，交给中心，中心统一交给开发商。”该工作人员 说。

为了防止开发商建好房子抬价或将房屋卖给外人，合同还约定“土地过户后15天，乙方（即开发商）提供资产抵押，或开具318万元借条，并将规划许可证、建设许可证、预售许可证、国土使用证等交给甲方（即衡阳市食品药品检验检测中心）”。

2011年底，怡康园主体工程竣工，但开发商并未按约定向该中心交付任何抵押。随后发生的问题，出乎该中心负责人的预料。

开发商要涨价，谈不妥就“一房两卖”

虽然土地是衡阳市食品药品检验检测中心购买的，但已经过户到开发商名下，“这么做有风险，单位领导肯定没想到开发商真的会耍赖。”该中心工作人员说。

从 竣工之日开始，该中心领导、业主多次到三泰房地产发展有限公司要求办理预售登记及网签（指交易双方签订合同后，公布在网上，用户可以以此查询楼盘中哪些房 子已售、哪些可售）购房合同，但被该公司拒绝，理由是“原材料接个上涨、人工工资上涨及税收上调”，房地产公司要求提高原合同价格，每平米加收1000元 左右。

此事一拖就是一年，到2012年底，怡康园也没能顺利交房。

今年4月7日，该中心工作人员无意中登录衡阳房产政务网，发现三泰房地产公司已经将怡康园56套中的30套销售给其他人，并进行了网签，价格为每平米2900多元。

“中心职工对三泰公司的违法行为十分愤慨，现无法安心工作。”4月9日，衡阳市食品药品检验检测中心送交衡阳市房地产产权监理处的“情况说明”中如是表述。

4月11日下午，该中心副主任陈国章向记者确认此事，“事情很复杂，一两句话说不清。”

开发商：那么一点钱还建房子？合同无效

4 月11日下午，记者来到三泰房地产发展有限公司，总经理刘帮生承认与衡阳市食品药品检验检测中心签合同建集资房，但坚决否认“一房两卖”。刘帮生说：“那 么一点点钱还想建房子？现在衡阳哪里还有每平米1600元的楼盘？我们连农民工工资都付不起了。再说，建集资房本来就是违规的。”

记者追问他对与衡阳市食品药品检验检测中心签订的合同怎么看，刘帮生干脆地回答：“那个合同是无效的！”而对于“一房两卖”一事，刘帮生则不断强调：“没有的事。具体我不清楚，不要问我。”随后匆匆离开。

记者在衡阳房产政务网上，查询到怡康园确实已有30套房屋已经网签，“但至今没有任何一个业主来我们这里办理备案，只有办理了备案等手续，才算交易成功。”工作人员说。

“我们估计，开发商故意搞了假的网签，有意逼我们接受涨价。”衡阳市食品药品检验检测中心工作人员猜测。

相关法规

《经济适用住房管理办法》第三十六条规定：

任何单位不得利用新征用或新购买土地组织集资合作建房；各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房。单位集资合作建房不得向不符合经济适用住房供应条件的家庭出售。

最新进展

“向政府部门反映，也准备走司法途径”

4 月11日下午，记者来到衡阳市房地产产权监理处，副处长王雨平说：“三泰房地产发展有限公司来我们这里办理预售登记时，我们不知道怡康园是单位搞的‘团购 房’，按照法律法规，这家公司五证齐全，当然有权卖房子。我们也没有办法，只能由双方通过司法途径解决，如果法院判决开发商违约，要求我们冻结楼盘销售， 我们就按法院判决执行。”

衡阳市食品药品检验检测中心副主任陈国章在电话中向记者表示：“我们已经准备了材料，打算向政府相应部门反映，也准备走司法途径。”(潇湘晨报 记者张祥)