核心提示：重庆市发改委近日发布了《2013年统筹城乡综合配套改革报告》，提出要在永川、渝北等地开展农房入市试点，由于现行法律规定宅基地只能在农村内部转让，所以这也被认为是一大突破。

有媒体报道，近日，重庆市发展改革委发布《2013年统筹城乡综合配套改革报告》提出，2013年，重庆将在永川、渝北等地开展农房交易试点，优先把农民集中居住区房屋和转户居民退出房屋纳入试点范围。

按现行中国法律，农民宅基地只能卖给本村居民，不能对外出让;而农民一旦出让宅基地，则不能再申请新的宅基地。而农房入市，就等于变相实现了宅基地的转手交易。

虽说可以确定农房入市一定是发展方向，因为之前推行的农地确权政策就是为此做前期准备，可重庆最终将这一政策落地试点，仍有划时代的意义。

伴随着房地产的疯狂发展，不规范的农村征地问题成为造成尖锐社会矛盾的一个重要原因，农民财富被掠夺。而根本的原因就在于，农民房屋不能上市交易，农民没有议价权，不能获得市场价格，在土地急剧增值的过程中，原本的使用权所有人农民成了旁观者，这是极大的不公平。这与目前城市中拆迁房屋的补偿标准也悬殊巨大，明显不合理的双重标准当然要废除。

此外，农民如果真正可以实现宅基地的转手交易，那对于农民相对平稳的流动以及城镇化的顺利推进无疑都将起到促进作用。与此同时，农房入市无疑也会增加市场上房屋供应的总量，缓解供需矛盾，稳定房价。

房地产调控是一盘大棋，有必要将农村与城市纳入一体全盘考虑，希望农屋入市成为破题第一笔。

点评：农房入市交易试点是对现行农村住房产权制度的一次突破，等于变相实现了宅基地的转手交易。虽然这项政策短期内很难广泛实施，但如果入市试点成功，必然会对新型城镇化建设有很大的促进作用。