陈师傅在机关开车11年了。在他的印象中，他相当于领导的贴身秘书，无论白天黑夜，无论节假日，只要领导一个电话，他随时都要为领导开车服务。 领导办私事，也必须毫无怨言地服从。他认为，岳阳车改最受益的是机关司机，有了“天眼”监控，司机们可以在8小时工作之外终于有了自己的休息时间。

　　岳阳市公安局一位不愿透露姓名的民警告诉记者：“公车私用最大的受益者是有权支配公车的人。支配公车的人也可以虚开票据多报账、假报账，腐败的根源就在这里!”

　　这位民警的话一语中的，岳阳车改实际上砍掉了一些当权者的所谓“福利”。

　　4000公务车本月全装“天眼”

　　岳阳市纪委党风监察室主任陈绍东介绍，多年来，岳阳车改一直在探索中前行。2012年岳阳市纪委、监察局、财政局效仿外地经验联合下发《关于市 直单位公务用车改革试点工作的指导意见》，意见规定：参与车改单位原则上只保留一台公务用车，取消其余公务用车公务交通费定额包干;包干标准：正处实职干 部每人每月不超过2600元，副处实职干部每人每月不超过1800元，正科实职干部每人每月不超过800元，其他干部职工每人每月不超过300元。

　　但这不仅没革除公车管理的弊端，反而被老百姓称为变相发放福利。

　　今年年初，岳阳市纪委到广州考察发现，自2011年试行“天眼”车改以来，广州每年公车费用降低50%。于是，经岳阳市委常委会议决定，将全市公务用车全部纳入“天眼”车改。

　　考虑到改革的阻力和难度，岳阳市纪委首先拿自己开刀，紧接着要求县区及各直属单位的纪检监察部门在本辖区率先示范。在岳阳市纪委的强力推行下，从9月初开始，全市范围的公车陆续安装“天眼”。

　　11月7日上午，在全市部署会议上，陈绍东宣布：“全市共4343台公务用车，已经安装3244台，本月底将全部安装完毕。”

　　“副厅级以上的领导归省里管。”最终，岳阳确定了监控的车辆数为4100台。

　　■三湘华声全媒体记者 黄海文

　　细则

　　“天眼”24小时监控公车

　　岳阳市纪委介绍，实施方案规定，凡节假日，只有值班公车可以使用，一旦发现非值班公车行驶，监控系统将记录并“报警”;如果在非公务时间使用， 需经批准才行;经批准在非公务时间用车，将采取有偿用车的措施;部分车辆还设置了程序，规定其行驶区域，一旦越限，监控系统将予以记录并“报警”;公车进 入星级酒店、娱乐场所、休闲农庄、钓鱼场所等禁区，监控系统将记录并“报警”。

　　市纪委将在纪委办公楼内建立公车远程监控室，安排工作人员24小时值班，只要在监控室打开电脑，输入公车车牌号，就能实时掌握公车的使用情况， 还能查看所有公车的历史行踪，所有报警车辆都能直接反映到监控室，一旦发现公车私用等违规行为，将对违规公职人员予以严肃处理。记者了解到，对于违规公职 人员，除了追缴油费，还要接受停岗、通报批评等处罚。

　　影响

　　每年有望节约2000万以上

　　“现在用车需要申报。而且所有公务车采取一车一卡的形式，只有司机拿着卡才能使用，否则安装的定位监控系统会自动报警，想随意使用公务车，不行了。” 岳阳市财政局国有资产管理处王文书说。

　　记者调查发现，全市4100辆公务用车安装定位系统，每台安装费150元，免费使用1年后，每台车每月将收取80元的服务费。总计耗费60多万的安装费和未来每年30多万的服务费，但改革可能为财政节约的经费却远远超过了投入。

　　王文书透露，岳阳市共有4343台公务用车，车改前平均每台车每年营运费用10万元，每年财政耗费达4亿多元。“通过‘天眼’监控，按每台车每 年减少0.5万元运行经费计算，4000多台车每年可节约经费2000万元以上。而每台车每年行驶多少公里都有记录，想开发票多报或虚报的现象就能有效制 止。”