农村义务教育寄宿制学校建设如何布局?城区“大班额”如何化解?13日上午,省人大教科文卫委员会召开会议,听取省政府办公厅和相关部门专题汇报。省人大常委会副主任刘莲玉出席会议。
农村:确保每名寄宿学生有一个床位
省教育厅汇报称,截至2012年底,我省有农村(含县镇)义务教育寄宿制学校6757所,农村寄宿生人数200.15万人。目前,农村义务教育 寄宿制学校建设存在的主要问题是:部分地区中小学布局调整出现偏差,因学生寄宿增加的运行费用没有来源,取消寄宿费后农村学校寄宿需求难以控制。据初步测 算,我省仅解决现有农村寄宿生寄宿需求,需新增学生生活用房117.13万平方米,须投入15.27亿元。
省政府办公厅汇报称,我省将把农村义务教育寄宿制学校建设列入省政府教育督导的重要内容,实行约谈,强化县级政府的责任。在经费保障方面,省财 政从2013年起,每年投入2亿元,设立农村义务教育寄宿制学校运行补助和条件改善计划专项资金。今年从中安排8500万元,专门用于农村寄宿制学校购置 学生用床,确保每名寄宿学生有一个床位。
在优化教育布局方面,省政府办公厅称,学校布局调整由县级人民政府牵头调查、论证、听证和公示,广泛征求社会意见,逐级报省人民政府审批后实施。并承诺,将出台相关实施意见,对按程序和要求公开听证后需要恢复的学校和教学点,按期恢复。
城区:现有“大班额”学校将全面整改
“大班额”一直是困扰城区义务教育的一个突出问题。据统计,2012年我省小学大班额(56人及以上班级)比例为24.87%,高出全国平均水 平近11个百分点,居全国首位。初中大班额比例为39.94%,略低于全国平均水平,但66人及以上的超大班额比例高于全国平均水平。省教育厅汇报称,化 解“大班额”问题经费缺口大。按现有学生规模和合格学校建设标准进行测算,仅新建校舍,全省就需投入资金12.5亿元。
省政府办公厅汇报称,化解“大班额”问题,必须严格规划管理,确保按中小学布局规划和控制性详细规划要求,配套建设相应规模的中小学校。要足额 征收和落实政策资金。要将城市维护建设税、城市基础设施配套费、教育费附加、土地出让收入足额征收到位,并严格按规定比例将这些资金专项用于教育投入。要 对现有“大班额”学校进行一次全面整改,以县为单位实施城区义务教育学校扩容改造,或者通过拆分、分流等形式,使学校班额趋于合理。省财政厅计划将省本级 集中的地方教育附加资金全部用于城市义务教育扩容改造,并积极争取中央财政进城务工随迁子女接受义务教育奖励资金。