当然，这种养老方式作为中国养老福利事业的一种辅助和补充，那是可以尝试的，但绝不是唯一的养老选择。据悉，9月24日，由民政部牵头，保监会等相 关部委就“以房养老”问题举行了闭门研讨会，对“以房养老”具体操作办法和实施细则进行讨论；12月5日，中国政府网全文公布近日由国务院印发的《关于加 快发展养老服务业的若干意见》，明确提出，“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。我国将有规划地试点“老年人住房反向抵押养老保险”，具体操作办法和 实施计划，有望2014年一季度出台。

四、自住型商品房

   10月22日，北京住建委发布“今年推出2万套自住型商品房，2014年计划推出5万套左右，套型建筑面积以90平方米以下为主”。此消息甫出，可 谓“一石击起千层浪”！专家大腕纷纷加一点评，有的说是“四不像”，有的人担心会出现以前武汉保障房排队摇号出现的“九连号”现象，有的人担心这会成为 “怪胎”。网友吐槽发出天问：现在的叫“自住型商品房”，那么以前人们买的商品房就不是“自住”型，那叫什么型，“投资型商品房？有些网友表达更直接：明 摆着，这是涨价的限价房嘛！据悉，此类住房价格比周边商品住房低30%左右，面向全市符合限购条件的家庭；购买此类住房后5年内不得上市，5年后上市收益 的30%上交财政。

   从购买“自住型商品房”的准入条件来看，两类人可以成为购买对象。一类是名下无房或仅有一套住房的北京户籍家庭；另一类是连续5年(含)以上在本市 缴纳社保或个税，持有有效暂住证、且无房的非北京户籍家庭。门槛虽高但是群体庞大，且容易引发“假离婚”骗购现象，北京购房资格审核系统未来亚历山大。

   笔者认为，市场主流依然是保障房与商品房的“双轨制”供应体系，“自住型商品房”不是保障房的类型，但带有让利色彩，它更像是由商品房细分出的一类 型限价商品房，从购房资格与准入推出时间表看极像深圳上世纪90年代开发建设的经济适用房，但开发利润上又有明显不同，经济适用房的开发利润率受政府设 限，开发商建设此类商品房利润率被控制在5%以内。“自住型商品房”则与商品房一样，完全由市场来决定其利润高低，政府没有设限。只是多了一条5年上市转 卖30%收益上缴国库的约定。尽管非议颇多，北京此举仍是治理“高房价”的一把杀手锏，对刚毕业进入北京的工作5年以上的年轻人来说是好事。这将为其他一 线城市在“限房价、竞地价”方面起到积极示范效应。像深圳这样的一线城市2011年就曾经推出多个限价商品房。这些举措本质都是在供应市场，面向“夹心 层”加大“平价房”供应量，以此平抑民怨、缓解社会内部矛盾，尽最大可能去实现本年度房价涨幅控制目标。当然这看起来如同“与虎谋皮”，因为接近10月底 北京方面才出台这样的政策，为时有点晚，势必“强弩未能穿鲁缟”。但是，预计明年二季度大量上市的数万套“自住型商品房”将会对北京的“高房价涨幅”其到 一定的抑制作用。让我们一起为进城的年轻人“住有所居”加油！

五、“383”改革方案

   18届“三中全会”召开前，被炒得沸沸扬扬的“383”改革方案，理所当然入选今年下半年的网络热词。官方智库“七大门派”之一的国务院发展研究中 心(以下简称“国研中心”)此前公布的改革方案，由于是专门为18届“三中全会”议政治国而设立的研究课题，且覆盖改革领域范围之广、深度之深，涉及到社 会各个圈层利益再分配等若干重大事项。因此，它备受全国人民及海内外政策研究人士强势关注。作为地产从业者和地产新闻传播者，若是不知道“383”改革方 案那就“OUT”了。

   “383”改革方案是我国未来7年深化改革的基本思路和行动纲领，因此关乎全民利益。由此曾经专门立博撰文对之作了介绍和说明。在此有必要重温一下 “383”改革方案的大致框架。“383”改革方案，谱写出未来7年的包含中国新一轮改革战略路线图，其核心内容是“三位一体改革思路、八个重点改革领 域、三个关联性改革组合”。“国研中心”三段式设计出改革时间表，划定2013年至2014年为近期改革、2015年至2017年是中期改革、2018年 至2020年为远期改革。

   笔者认为，“383”改革方案之所以被广泛关注，不仅是因为它是为党会准备的一个提报，更因为其顶层设计的改革思路与人民切身利益息息相关。其中影 响中国房地产未来7年发展的关键性举措赫然其里。方案最聚焦群众眼球的信息爆炸点是“8大重点改革领域”里面的金改、土改、财税政策，如第5大改革领域提 到的“启动新一轮财税体制改革”、“积极推进房产税、 消费税为主的地方主体税建设，加快建立不动产登记制度，扩大房产税试点范围”等；去年3月国务院批准的金改实验区温州取得新进展，历经两年探索之路，11 月22日《温州市民间融资管理条理》获立法通过，这对当地资金链偏紧的中小房企是一大利好；再来看一下“三个关联性改革组合”里面的第3条也提到“深化土 地改革，集体土地入市交易”。这些都是令市场反响很大的重大改革举措。一旦实施对市场将产生深远的影响。但是，我们期待新一轮的改革红利能够惠及普罗大 众。虽然在有阶级划分的社会主义初级阶段，这个想法过于理想化，但是，这代表着草根圈层的一种期待和宏愿。

六、“小产权房转正”

   “小产权房”显身江湖由来已久，其前世可以上溯到2000年之前。记得2005年之后，在高房价节节攀升态势之下，一、二线城市“城中村”借势城镇 化建设、巧打“插边球”，“小产权房”野蛮生长！其背后有着一张大“温床”。首先，政策存在一些漏洞，换言之在城中村大批量被城市化的当年，地方政府没有 及时颁布妥善解决一些遗留痼疾的配套政策；其次，地方监管不够严格，或者有些城中村村委“过于强悍”，地方政府根本拿它没办法，故此对违建、抢建的集资房 “睁一只眼闭一只眼”；第三，在价格杠杆及暴利驱使下，一些投机客和投资商“赌博”心理膨胀，敢于“冒天下之大不韪”。据调查，仅在“十一五”期间全国小 产权房竣工建筑面积就达2.83亿㎡。以深圳为例，粗略估算“小产权房”就占到了45%以上。过往有些夹心层客户、甚至炒家抱着“法不责众”的心理，购买 了相对商品房价格便宜1/8甚至价格更低廉的“乡产权房”、“村产权房”、“军产房”。这些所谓的“小产权房”并无法理依据。本身没有完全产权。而“小产 权房”中违规、抢建的一部分建筑更是应该严格取缔。正如任大炮所言：允许小产权房入市就跟让其他违法犯罪合法化一样！

   上世纪80年代实物分配公务员自住的福利房、90年代某些城市的经济适用房。这些类型的商品房由于没有完全的物业转让、租赁等处置权，因此，按规定 须在使用若干年后补交地价款(也即土地出让金)方能上市交易。而在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发， 而是由乡政府或村政府颁发，这类产权房只能叫做“乡产权房”。后来被市场误读为“小产权房”。其实它只有一定年限的租赁使用权。有些城市，比如深圳的某些 新区军产房的占比较大。军产房，其本质是作为部队的营房存在，其产权属于军委所有，这是军产房的性质所决定的。也就是说，军产房的性质决定了他不可能让产 权归于个人名下，无论部队发给你何种产权证明，无论如何说明房屋的产权归属你个人所有，这都是没有法律所支持的。依据《城镇驻军营房产权转移和房屋现状变 更登记实施细则》第八条的规定：军队房屋产权属军委、总部，所有权性质属军产，“产权单位”填总后勤部。购买军产房的客户获得的其实是没有法律保障的租赁 权。

   2013年下半年“小产权房转正”呼声再次风嚣尘上。诱因在于18届“三中全会”前“383”改革放案里面的提到的“集体土地入市交易”“土改”讯 息；还有18届“三中全会”《决定》中提到的“建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股， 实行与国有土地同等入市、同权同价”。这些敏感字眼给机会主义者很大的想象空间。也由此引起市场一些异动。北京投资客、投资商率先闻风而动，“小产权房” 每平方米上涨千元。但是农村集体经营性用地与纯粹国有土地何以做到“同权同价”引广泛争议！