为了从源头上减少日益增多的购房纠纷，更好地发挥购房合同对房地产交易行为的引导作用，2013年以来，市房管局联合市工商局，在认真调研，广泛征求社会各界意见的基础上，本着规范合同管理，增强开发商诚信守约意识，提高购房者合同风险防范意识，维护买卖双方合法权益的原则，着力平衡合同双方的权利义务关 系，矫正因交易信息不对称而造成的权益失衡问题，重新制定了新版《常德市商品房买卖合同》（指导文本），新编制了《常德市保障性住房配售合同》（指导文本）。新版合同文本更好地体现了完备性、平等性、合法性、协商性原则。该合同指导文本经市政府常务会议讨论通过，已于元月1日起在市城区正式启用，其他区 县市参照试用。

    据了解，新版合同指导文本较原《商品房预售合同》和《商品房买卖合同》内涵更丰富，责任更明确，更能体现公平公正和以人为本。在合同内涵上，新版合同不仅载明了所购商品房的信息，同时载明了商品房所在房地产项目的基本信息，标的物状况一目了然，对购房者所购买的房屋是否具有合法的销售资格进行了确认；明确 了建筑物共有部分范围，对商品房项目中物业用房、会所（业主基本公共活动用房）、架空层、露天停车位等部位的配建标准和权属进行了明确，有利于减少纠纷发生。新版合同还将《房地产开发项目品质和交房标准承诺书》、《关于装饰装修及相关设备标准的约定》及销售广告等作为合同附件，对房地产项目的交房标准进行 了明确，特别是对房屋门、窗、厨房、卫生间等部位的装饰装修所用材料的品牌、数量、规格等都进行了详细的约定，可以最大限度的保证房屋品质，避免开发企业 偷工减料。可以说，新版合同实现了从单纯的房屋买卖约定，转变升级为对居住环境、生活方式和生活品质的一种承诺。

    在合同双方的责任义务上，新版合同指导文本较原《商品房预售合同》和《商品房买卖合同》更明确，对于违约责任的约定更细致具体，更有利于保护处于弱势的消 费者群体。如针对前几年因开发商擅自变更规划、配套设施建设不到位等问题引发纠纷较多的情况，新版合同指导文本增加了对规划变更和配套设备设施建设违约的处理，明确了开发商擅自变更规划和不按约定提供配套设备设施需承担的违约责任。针对开发商违规交房、延期交房现象比较普遍的问题，新版合同载明了房屋交付 的条件和程序，明确了逾期交房责任。新版合同指导文本还将商品房项目的营销广告和对外宣传资料中有关项目开发建设范围及规模、建筑用材、公共用房、公共空 间、物业服务等涉及该商品房的表述和允诺的具体内容为要约，作为合同内容，明确了营销广告和宣传资料的法律效力，对商品房广告虚假宣传行为进行了限制。此 外，新版合同还增加了商品房销售和使用承诺。对出卖人提供的商品房的权利状况进行了详细约定，开发商承诺所售商品房没有被司法查封或抵押，没有销售给除买 受人以外的其他人等，解除了购房者的后顾之忧。同时，买受人也须承诺不擅自改变该商品房的用途、建筑主体结构和承重结构，不占用公共道路、绿地等室外公共 空间搭建构筑物等，规范了买受人的居住和使用行为，有利于保持良好的小区居住环境，将有效防止违规违章搭建问题。

    专业人士认为，新版合同指导文本的实施，对我市楼盘品质的提升、企业诚信守规意识的提高大有裨益。新版合同是维护买卖双方合法权益的保障，既是开发企业理 清自身权利职责，防范矛盾纠纷的准则，也是消费者手中的一把利剑，用好这把利剑，就能切实维护好自身的合法权益。希望广大购房者在签订《常德市商品房买卖 合同》和《常德市保障性住房买卖合同》时仔细阅读，认真核对，准确把握条款内容，使新版合同更好地维护双方合法权益，为促进我市房地产业健康有序发展发挥作用。