核心提示： 作为全国保障性安居工程的主管部门，住房和城乡建设部(下称“住建部”)已经要求各省、自治区、直辖市政府制定“引导民间资本进入保障性安居工程”的政策方案。这一方案被要求在2014年3月底之前上报住建部备案。

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地方政府存回购拖延现象，影响房企积极性

住建部限期3月上报民资进入保障房方案

在“聆听”了将近三年的“口号”和“倡议”之后，进入保障性安居工程的民营资本，终于有望得到政策的保障。作为全国保障性安居工程的主管部门，住房和城乡建设部(下称“住建部”)已经要求各省、自治区、直辖市政府制定“引导民间资本进入保障性安居工程”的政策方案。

这一方案被要求在2014年3月底之前上报住建部备案。备案方案将有望包括“引入民间资本的鼓励性、奖励性政策”“代建、配建的政府回购约束”等事关民间资本安全和收益保障的重要内容。而在此之前，对于民间资本进入保障性安居工程尚无地方制定相关配套政策框架的要求。

从2010年开始，保障性住房成为重点鼓励民间资本进入的领域。包括万科、绿城等一线房地产开发企业也以不同方式参与地方政府的保障房和棚改工程当中，但由于缺乏稳定的机制保障，其可持续性一直堪忧，而通过要求地方政府制定相关政策方案并报备住建部，是否能解决这一问题，尚未到做出结论的时刻。

限期3月

“我们现在正在紧张地进行‘引导民间资本参与保障性安居工程建设’的有关配套政策方案。”2014年1月9日清晨，山东省住房和城乡建设厅的一位官员向《中国经营报》记者表示。山西、陕西省住房和城乡建设厅的有关负责人也向记者证实，本省正在进行同一政策的前期准备和起草论证工作。

这一工作已经被列入2014年住建部将要重点开展的工作之一。围绕该项工作，住建部部长姜伟新已经向各省、自治区、直辖市城建工作负责人提出具体要求，地方政府须在2014年3月底之前，将起草的基本方案报至住建部进行备案。