“如果是让工地进行排险性施工，那主要工作就是抽水。从目前施工的规模和作业情况来看，这不像是在抢险施工，更像是在以抢险的名义继续违法施 工。”有着多年土建工程经验的市民杨先生对记者表示，高层建筑在进行地下建筑施工时本身应先做专业的防渗水处理。而且，如今正是枯水期，工地停工几天就出 现这么多的积水本身就很不正常，说明工程质量可能存在某些安全隐患。“一个准备建30来层的高楼，现在就出现了严重渗水和主柱歪斜等问题，这样的楼房即便建好了，质量只怕也好不到哪里去。”对此，杨先生深表忧虑。“职能部门对违法建筑明明已依法采取了停电措施，在该处置措施还没依法变更的情况下，某些领导通过打招呼的形式强行要求恢复供电，这不仅涉嫌以 权代法以权压法，也给违法建筑的继续违法施工变相提供了机会。”对此，市民朱先生很是气愤不解，认为这个邵阳“最牛违法建筑”之所以会存在并发展到如今这 个样子，背后一直都存在人为干预的因素。为此，朱先生建议有关部门深查。

　　引发质疑，无合法手续开始认购

　　“宝圆丽都项目一开始是政府作为棚户区改造安置房而设的，但如今还没取得合法的建设手续，也没取得预售许可，开发商就已经向外搞认购销售。”采访中，有市民向记者反映说。为核实了解情况，1月8日上午，在看完正在开工建设的工地现场后，记者来到了位于邵阳市政府斜对面的宝圆丽都项目售楼中心。记者看到，售楼中心里面摆着一个巨大的楼盘模型，其中两个高层模型很是醒目，前台上则摆着一些户型的销售宣传资料。“我们没有对外做宣传，但前来认购的人还是很多。”看到有人前来，一位姓钟的销售小姐很是热情地为记者介绍说，目前80几平米的小户型已没有了，129平方米的房子则只有28楼和30楼的两套了，其他户型的还有十来套。

　　当记者问到如何办理认购手续时，销售人员从电脑里打印出了一张协议书，上面写着只要交3万元诚意金，就能享受总价少1万元的优惠。其间，销售人 员很是肯定地表示，房子可办有效的产权手续，项目已恢复建设开工，没有手续上的问题，2015年可入住。但当记者提出要把协议带出去和家人商量时，该销售 人员予以了拒绝。随后记者在网上以“宝圆丽都”为关键词搜索发现，发现网上有一些相关内容，其中新浪房产频道上有一则帖子显示：宝圆丽都是邵阳美利亚房地产开发 有限公司总投资4亿元打造的邵阳市顶级商住项目。2012年11月10日开始正式对外发放VIP卡，交纳诚意金2万元人民币，即可在原单价上每平方米减 100元，并赠送精美礼品一份，名额有限。

　　“开发商在还没取得预售许可的情况下就收取诚意金，不仅将消费者置于了相对弱势的地位，使其权益难以得到有效维护，而且容易给房地产市场秩序及 金融市场秩序带来一些风险和冲击。”湖南律师曹树军告诉记者，鉴于收取诚意金的行为有非法集资的嫌疑且存在极大的风险隐患，此前曾有一些法律专业人士呼吁 金融监管部门出台相应的政策和管理办法对此加以界定和约束。对于宝圆丽都项目这种既没取得合法手续就违法开建，又大量收取诚意金的行为，曹树军建议有关部 门应予以关注和重视，依法采取必要的措施。

　　截至记者发稿时，这个项目仍在施工。