不论是陈政高履新住建部部长，还是国家开发银行住宅金融事业部的成立，都给各地棚户区改造带来了想象空间。

　　近期，安徽、湖南、四川、陕西、黑龙江等多个省市相继出台了棚改新计划，有专家担心，为了获得国开行贷款，一些原本不属于棚改的项目可能也将混入其中。“中央是为了改善民生和稳增长，而到了地方，除了拉动GDP，完成保障房建设任务，考虑的还有增加土地收入，因为棚改地段往往是老城区，土地很值钱，可谓一举三得。”中部某省份城市房地产研究人士对本报记者表示，现在各个地方都在“快跑”，希望尽早拿到更多贷款。

　　而东北某省保障房督查组有关负责人表示，由于楼市已处在供应过剩的调整期内，开发商都在积极去库存，今年参与棚改的意愿越来越低，而政府还在大规模上马棚改项目，增加供应量，未来市场的调整去化周期可能会延长。

　　地方的算盘

　　国开行住宅金融事业部的成立，意味着棚改已经破解传统的资金问题。

　　7月4日，安徽省下达2013-2017年纳入省级棚改融资平台一期建设项目贷款额度，向国家开发银行融资近900亿元，支持加快棚户区改造实 施进度。根据安徽省公布的信息显示，棚改融资为中长期贷款，期限为15年，宽限期3年，项目贷款比基准利率下降10%，可以有效缓解项目还款压力。

　　各地方政府也早已闻讯，开始积极上马计划外的新棚改项目。

　　日前河北省政府出台的《关于促进全省房地产市场持续健康发展的实施意见》就提到，要加快推进棚户区改造，将城中村和涉及新建、改建(扩建、翻建)住房的旧住宅小区，全部纳入棚户区改造。

　　“因为有政策支持，地方政府加快上马棚改项目，以拉动投资，一些本不属于棚改项目的也都纳入到棚改范畴。”中部某省份房地产业内人士指出。“国开行支持棚户区改造是一个重大机遇，必须紧紧抓住，各地要抓紧申报项目，做好项目储备，争取早授信、早拿到贷款，争取源源不断的信贷资金支持。”河北省政府副秘书长苏蕴山提出，对尚未开工的391个项目加大协调力度，在今年10月底前全部开工。

　　而截至5月底，河北省已落实棚户区改造项目495个、15万套，占年度目标任务的106.6%，不到半年，该项任务已经超额完成。

　　此外，多个省份也都在积极向国开行申请贷款。6月底，西安也提交了议案，2013-2017年棚户区改造一期工程项目估算总投资369亿元，其中71亿元由财政预算出资，298亿元向国开行申贷。

　　据了解，西安本次棚改一期有融资需求的申报项目达到了120个，需要总投资达1110.6亿元，但因为资金瓶颈制约，并不能全面推开。长沙市原计划今年实施棚改项目54个，但6月26日，长沙计划新增加42个项目，尽管项目数减少，但改造户数却新增了两三倍，且全部位于长沙市内五个老城区，征收房屋面积473万平方米，预计投资520亿元，4年完成。