9月15日，湖南省召开创新创业大会，以电视电话会议形式开到乡镇一级，吹响了全民创新创业新号角。省委书记、省人大常委会主任徐守盛要求，适应经济发展新常态，培育创新创业精神，壮大创新创业主体，扩大创新创业领域，完善体制机制，让想创业的人创新业，正创业的人创好业，善创业的人创大业。省委副书记、省长杜家毫讲话。

　　省委副书记孙金龙主持会议。省领导黄建国、李微微、陈肇雄、孙建国、易炼红、张文雄、于来山，省高级人民法院院长康为民出席会议。

　　改变湖南人“不会经商办实业”的老印象

　　前不久，徐守盛、杜家毫一行踏足南方，考察、调研广东全面深化改革，转型创新发展的好经验好做法。

　　“我们已经进入移动互联网时代，一部手机就可以当老板，就可以创造一个时代。”徐守盛说，过去依靠劳动力、资源等要素成本优势驱动经济发展的传统方式已经面临重大挑战。我们必须突出创新创业对稳增长、促改革、调结构、惠民生的支撑带动作用。

　　“湖南已进入创新创业新时代，必须通过创新推动更高层次创业、通过创业带动更广领域就业。”徐守盛说，湖南正进入工业化、城镇化加速发展时期，面临承接产业转移重大机遇。他强调，我们必须因势利导，在改革开放30多年完成第一次创业的基础上，进一步通过观念创新、制度创新、科技创新、管理创新带动创业进入更高层次，以此带动全社会更广领域、更高效率的就业。

　　推动全民创新创业，培育创新创业的精神是先导。然而，长久以来，湖南人留给外界的印象却是：“能吃辣椒会读书”“会打仗，也会养猪，但不会经商办实业”。

　　徐守盛表示，要在“湖湘文化”中突出建设创业文化，无论现在和未来，湖南都特别需要创业文化的植入和光大。要摒弃重名轻实、重官轻商的官本位思想，要去除“学而优则仕”的陈旧文化，改变人们对湖南人“只会打仗、会读书、会养猪，但不会经商办实业”的老印象，就必须把创业文化作为新时期湖湘文化的重要内容，广泛开展创业文化创建活动，让创业基因深植于每个社会细胞中。

　　徐守盛说，要在“各种道理”中强化发展是硬道理，紧紧扭住发展这个第一要务，以创新创业推动大发展、快发展、好发展，把宝贵的人才资源和发展资源引向经济建设主战场，输入富民强省第一线。

　　鼓励机关、事业单位能人领衔创业

　　“目前，我省人民群众整体创新创业活跃程度还不高，湖南与沿海发达地区发展的差距主要在于全民创新创业的差距。”徐守盛说，我们要大力培养各类创新创业主体，让“精英创业”“大众创业”“草根创业”百花齐放。

　　同时，鼓励引导创业能人特别是企业家自我加压、勇于超越，推进“二次创业”，扩规模、提档次、上水平，实现更大发展。要鼓励支持科研人员、留学归国人员创新创业，利用自己的科研成果入股或创办科技企业，实现“名利双收”。鼓励发动城镇失业人员、失地农民、退役军人采取灵活多样的形式创新创业。允许党政机关、事业单位学有专长、有经验的人员，在不违反国家法律法规和政策的前提下，主动走出去，领衔创业、自主创业。鼓励省外、国(境)外资本和人员来湘创新创业。大力引导外出务工人员返乡创业，实现由“就业型”向“创业型”、“打工型”向“企业家”、“候鸟型”向“长驻型”转变。徐守盛说，“要创建良好环境，让广大创新创业者‘创得了、活得下、做得大。’”

　　创造条件让每个人都有创新创业空间

　　杜家毫强调，要统筹推进创新创业工作。突出创新引领，积极推进技术创新、体制创新、产品创新和商业模式创新;突出深化改革，加快推进政府机构、行政审批、商事制度、“营改增”试点、人才管理、科技管理等改革，着力破除体制机制障碍;突出市场主导，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，让市场决定创新方向、检验创业成果;突出政府引导，进一步完善支持政策，减少行政干预，加大资金投入，创造条件让每个人都有创新创业空间。