近期,房地产去库存的政策不断,自今年2月份以来,央行、国家发改委等10多个部门相继出台了五项重磅措施,几乎每周都有楼市政策出台。
此外,各省市房地产调控也出现了新趋势。湖南省住房和城乡建设工作会议提出,湖南房地产发展去库存压力很大,有的地方去化周期(商品房的销售周期)达2至3年,必须采取强有力措施。
省住建厅提出,货币化安置是去库存的有效手段,今年全省各类棚户区改造数量更大,对去库存的作用将更加明显。原则上,今年棚改货币化安置比例不 得低于50%,对安置比例高的地区和项目将给予资金倾斜。公租房从2017年起将不再新建,要全部通过租赁市场解决,政府给予租金补贴;而今年我省新增的 10.05万套公租房,要逐步实现从“补砖头”到“补人头”的转变。
大力发展租赁市场。省住建厅将指导培育和规范发展住房租赁市场,鼓励开发商自持、自然人和各类机构投资者购买存量房开展住房租赁业务,扶持以住房租赁为主营业务的专业化企业。
支持农民工进城落户。特别是已经在城市生活的第二代农民工,因结婚、子女教育、医疗保健等原因在城里购房愿望强烈,各地要因地制宜积极出台支持农业转移人口市民化的政策措施。充分发挥住房公积金政策效应。逐步将农民工和个体工商户纳入住房公积金制度覆盖范围。进一步落实提取和贷款政策,全面清理各类政策障碍,提高住房公积金使用效率。
强化市场监管。将建立全省房地产市场监管信息平台,及时掌握市场动态;要加大对开发企业资金链风险排查力度,高度关注重点地区和重点企业,防范风险。
湖南省2015年有力促进住房需求释放,全年商品房销售6363万平方米,同比增长17%,连续9个月正增长,销售额达2738.9亿元。
政策与之前的房地产去库存政策明显不同,体现了从去库存到供给侧改革的新变化。整体看,房地产调控政策在持续的去库存政策影响下,已经进入一个新周期,大部分三线、四线库存压力大,对激发需求的政策越来越不敏感。在这种情况下,调控政策必然是转移到供给侧层面。
“各地在密集发布去库存政策、供给侧调控政策,预计全国‘两会’前后各省市将针对房地产库存出台不同力度的政策,整体看,房地产市场有望在整个第一季度迎来一轮密集的政策宽松。”张大伟表示。
澄泓研究策略工作室一位策略分析师在接受《证券日报》记者采访时表示,在今年供给侧改革中,房地产去库存政策最为密集。结合当前中国经济的现实 情况,提升有效供给的最便捷方式即去产能,优化产业结构。相信今年全国“两会”也会就这一问题继续深入探讨。如果着眼于中长期改革,从供给侧改革考虑,则 需要全局性的战略性政策指引。
目前房地产去库存已经成为较多省市政府重要工作。就山东省济南市而言,将统筹推进户籍制度改革和以满足新市民需求为出发点的住房制度改革,探索实施积分落户制度,有序推进农业转移人口市民化。此外,天津、河北的积分落户政策也在有序推进。
“2016年上半年,地方房地产去库存政策依然会陆续出台,说明房地产对整体经济的影响较大。但分化的市场格局下,房地产依然面临巨大的风险,特别是一线城市的地王对房价上涨的要求非常高。2016年,房地产市场二线城市将成为市场热点。”张大伟表示。